【必备】工作方案范文合集七篇
为了确定工作或事情顺利开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编帮大家整理的工作方案7篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
工作方案 篇1
为切实有效地推进卫生监督协管工作，规范协管行为，落实协管责任，充分发挥卫生监督协管的基础性作用，根据基本公共卫生服务项目卫生监督协管工作要求，特制定本方案。
一、工作目标
20xx年卫生监督分所及卫生监督协管工作的总体目标是“促规范、求实效”。具体做到辖区内卫生监督台帐分类、健全，一户一档建档率、日常监督覆盖率、监测情况和群众投诉举报记录、报告率100％。
二、工作任务
1、健全基础档案。各分所要对辖区内所有的监督户源分类建立起户源台帐，做到不重复、不遗漏，台帐信息按照《指导手册》附表“卫生监督协管台帐”要求填写齐全，做到不错项、不空项。
2、卫生监督协管巡查。各分所要对辖区内所有的监督户每季度至少进行一次巡查，重点户源或高危行业每月要进行一次巡查。巡查要认真规范填写《日常巡查记录表》，发现问题要书写《卫生检查意见书》并进行跟踪督查整改填写《整改情况复查记录表》。以上“两表一书”要归入户档案备查。
3、卫生监督协管事件或线索发现和报告。各地在巡查中发现的违法问题要求整改而未整改的或需要及时查处的、群众投诉举报、突发公共卫生事件等要及时填写《卫生监督协管信息报送表》上报，并协助县所开展查处工作，《省基本公共卫生服务项目工作月报表（九）》按月统计于每月23号前上报县所。具体上报方式为：马坝、观音寺、维桥、旧铺、穆店、王店、黄花塘、桂五等八个乡镇将月报表报。官滩、仇集、河桥、明祖陵、管镇、兴隆、铁佛、鲍集、淮河、古桑等十个乡镇将月报表报至。
4、专项整治。完成县卫生监督所下达的各项专项整治工作，专项整治达到方案要求。做好辖区内监督协管工作，确保监管对象的卫生许可证、从业人员卫生知识培训合格证和健康证持证率达100%。辖区内监管环境有根本性改善。完成县卫生监督所指定的其它工作任务。
三、工作措施
1、强化领导、明确责任。各分所要在当地卫生院的领导下、县卫生监督所指导下开展工作，按照属地管理和县所片区划分管理模式，各乡镇卫生院院长和分所所长为卫生监督分所工作及协管工作主要责任人，各分所副所长为直接责任人。
2、强化培训、对接指导。县所原则上每月开展一次卫生监督工作业务培训，每季度开展一次专题培训，不断提高卫生监督分所人员的业务素质。加大对分所工作的指导力度，实行对接指导工作机制，县所中层以上干部和业务骨干分别对接1至2个乡镇，指导解决工作中存在的困难和问题，具体有分所所长对接指导。
3、强化督查、定期通报。分所及卫生监督协管工作采取“月督导、季抽查、半年检查、全年考核”方式，其中季抽查、半年检查定期印发稽查通报，通报载明工作开展好的乡镇单位，点名批评工作落实差的单位或人员。每期通报报卫生局主要领导和分管领导，下发各乡镇卫生院院长，抄送局相关科室。
4、强化考核、严格奖惩。考核分列为单项考核、月考核、半年和全年考核。单项考核今年计划以专项整治工作落实情况进行检查评比，由县所牵头科室负责，评比分设“一、二、三等奖”各1名，对获奖的单位分别给予奖励；月考核按卫生监督协管工作要求由A、B两片负责，稽查科汇总考核结果上报局纳入“基本公共卫生服务”绩效工资兑现；半年考核参与局“基本公共卫生服务”考核，结果除上报局外，评比分设“一等奖”1名、二等奖2名、三等奖3名，对获奖的单位分别给予奖励，此项考核由稽查科负责；全年考核参与局“基本公共卫生服务”考核，结果除上报局外，评比分设“一等奖”4名、二等奖6名、三等奖8名，对获奖单位的协管人员分别给予奖励，此项工作由稽查科负责。
工作方案 篇2
为了确保我镇年末岁初安全生产形势稳定，严密防范安全生产事故发生，我镇决定制定xx镇安全生产大检查工作方案，对全镇范围内的各领域开展一次全面的安全生产隐患大排查。具体工作方案如下：
一、领导机构
为加强对安全生产工作的领导，成立年末岁初（20xx—20xx）安全生产工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：各站所、镇直单位、村委会有关人员
二、全面开展安全生产隐患排查整治工作
（一）非煤矿、建筑施工安全隐患排查工作组
1、组长：张友
成员：国土所、镇安办工作人员
2、工作内容：
（1）要求全镇所有非煤矿企业、建筑施工单位等一律进行自查整顿。
（2）对全镇所有非煤矿、建筑施工单位进行全面检查，对存在安全生产隐患的责令及时整改。
（）检查各矿点的爆炸物品管理是否按有关规范要求管理到位。
（4）全面实施尾矿库隐患综合整治。
（二）道路交通安全隐患排查工作组
1、组长：xx
成员：派出所、道安办工作人员
2、工作内容：
（1）检查各客运车辆是否依法运营，打击非法客运行为；打击黑车、无证驾驶载客行为，整治超员超载车辆。
（2）检查全镇交通要道的安全隐患，完善警示标志，及时制定隐患整治方案，落实整改。
（）加强道路交通安全知识宣传。
（三）生产企业、商场安全隐患排查工作组
1、组长：林晋殿
成员：镇企业办、安办、派出所等工作人员。
2、工作内容：
（1）检查安全生产责任制落实情况，加强劳动密集型生产加工企业安全监管。
（2）检查厂房、宿舍、库房、商场营业场所等的安全隐患，消防设施是否完备。
（3）检查相关企业证照是否齐全。
（四）危险化学品、烟花爆竹及“三合一”场所等专项整治工作组
1、组长：潘锦辉
成员：镇安办、派出所等工作人员。
2、工作内容：
（1）检查危险化学品（含加油站、煤气经营网点）和烟花爆竹经营点是否持证经营，是否有安全警示标志，库存、上架量是否符合规范要求。
（2）打击取缔危险化学品和烟花爆竹非法经营网点。
（）加大对沿街店铺、家庭作坊、“九小场所”等开展“三合一”整治，严防“三合一”整治回潮。
（五）学校安全隐患排查工作组
1、组长：王巧明
成员：xx七中、学区主要负责人、镇安办、派出所工作人员
2、工作内容：
（1）检查学校安全生产责任制落实情况。
（2）检查学校教学楼、生活场所、运动场地是否存在安全隐患，制定整治方案，落实整改措施。
（）检查学校食品安全工作开展情况。
（4）加强对师生、家长交通出行、用火用电等方面的安全宣传教育，并制定相关实施方案。
（六）森林防火工作组
1、组长：蒲金安
成员：林业站、派出所等工作人员。
2、工作内容：
（1）加强巡查，及时制止野外非法用火行为。
（2）深入开展森林防火的宣传教育工作。
（）查处发生火灾责任人。
（七）各镇直单位安全隐患排查工作组
1、组长：各镇直有关单位负责人
成员：各镇直单位干部、职工
2、工作内容：
（1）检查完善各单位落实安全生产责任制情况。
（2）检查各单位消防设备配备情况，及时做好补齐、补漏、更新工作。
（八）各村安全隐患排查工作组
1、组长：各村挂钩领导
成员：各村工作队、村两委成员
2、工作内容：
（1）采取分片包干、逐户深入的方式开展农村危房、地质灾害隐患点排查工作。
（2）排查危险化学品、烟花爆竹非法经营窝点。
（3）检查各村烟花爆竹经营点是否按要求规范经营，及时整治存在隐患。
（4）监控各村非煤矿的安全生产情况，存在隐患的要及时上报。
（5）检查各村用电用火安全，加强对森林防火安全的巡查力度。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各专项排查整治工作组、各村、各单位，严格贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，组织好工作人员有序开展排查整治工作，确保排查整治的各项工作落实到位。
（二）明确任务，周密部署。各工作组要根据各自的工作内容抓好贯彻落实，镇安办配合各相关站所做好有关检查工作记录。
（三）加强督查，确保落实。镇安委会将适时对各排查工作组开展大检查情况进行督查，各工作组对检查发现的隐患能立即整改的要立即整改，对一时不能整改的，要制定整改方案，落实整改期限和责任人，制定并落实监控措施及应急预案，发现未按照要求开展检查的将进行通报批评。
（四）认真总结，及时上报。各工作组、镇直单位及各村在完成本辖区、本行业安全生产大检查后及时上报安全生产排查情况。
工作方案 篇3
一、大赛背景
为庆祝、迎接福州大学第二十四届文化艺术节，活跃校园文化氛围，构建福州大学公共管理学院人文、艺术气息，公管学院团委学生会决定举办首届院文化艺术节之“美在公管”摄影大赛。本次活动旨在加强学生的文化艺术修养，提高学生的审美能力，激发学生的拍摄兴趣，同时提升同学们爱校、爱院、爱班级的热情，进一步增强大学生对日常生活的洞察能力，丰富大学生活，培养综合素质。
二、大赛主题
那些花儿……
三、大赛理念
发现美、记录美、弘扬美
四、大赛指导思想
每个人都感受过似曾相识的一瞬，可能是梦中的场景，可能是回忆的花火，可能是一条街、一片叶，一朵云而已。但，就是那样的一瞬，触动了你内心深处最隐蔽的角落，牵引起你万千的思绪，让你在回味中感悟，在感悟中成长。
在大学里，我们都有着一个青春梦，都有着自己的青春故事。生命中最美妙的事情也会在这一美好的时光里发生，亲情、友情、爱情等等都会在这一时期给我们不同的感觉，不同的滋味。只要我们有一双发现美的眼睛，有一颗欣赏美的心，采集身边的点点滴滴，体味青春的酸甜苦辣。用手中的相机留下那些花儿一样的笑脸，留下美好的回忆。一秒种的闪光给予我们美好瞬间定格的感动于兴奋，让我们一起拾起属于我们美丽的青春画卷，那些花儿，那些感动，那些……
五、大赛主办单位
福州大学公共管理学院团委学生会
六、大赛承办单位
福州大学公共管理学院记者团
七、大赛时间安排
1、前期策划时间：3月5日——3月8日
2、前期宣传时间：3月8日——3月15
3、作品收集时间：3月15日——3月23日
4、作品整理时间：3月22——3月23日
5、作品评比及展出时间：3月23日——3月25日
6、评比结果揭晓：3月26日
7、后期展出宣传：3月26日——3月27日
八、大赛地点
20号楼楼下或活动室
九、大赛对象
公管学院全体学生
十、大赛内容
1、参赛者围绕主题，寻找身边的美丽故事，拍摄风景、人物皆可。参赛作品可分为单张照和组照(每组不超过4幅，需标明顺序号)尺寸均为4寸，贴于合适纸张大小上并附上100字以内的照片简介，题材不限。除影调处理外，不得利用电脑和暗房技术擅改影像原貌。
2、比赛照片不能进行加工处理(不接受合成照片，ps过的照片等)，黑白照片、彩色照片皆可参赛。作品内容要求积极健康，切合主题，体现班级特色，且为原创作品。
照片上交两份，一份电子档，一份为参展作品，必须标注班级，并附照片100字内的简要说明，作品上交截止时间为20xx年3月23日。
2、评比方式：采取现场投票为主，同时将邀请其它学院摄影爱好者对作品进行打分和点评。
3、奖项设置：参看《关于开展福州大学公共管理学院纪念建党90周年系列活动之首届文化艺术节的通知》
工作方案 篇4
“三秋”是农业生产的关键时期，也是增加农民收入的关键季节，为全面做好今年的“三秋”工作，高标准、高质量种好小麦，促进粮食增产、农业增效和农民增收，制定本实施方案。
指导思想与任务目标
（一）指导思想：以科学发展观为指导，以小麦高产创建为抓手，以推广小麦高产节水集成配套技术为支撑，以落实良种补贴、沃土工程等惠农政策为保障，以实现农业增效、农民增收为目标,推广优质高产小麦品种，落实各项关键技术，进一步提高粮食综合生产能力，促进农业农村经济又好又快发展。
（二）目标任务：今年，全县小麦播种面积达到60万亩以上，创建三个万亩高产示范区、六个千亩示范区、九个百亩高产核心区，严格落实关键技术，实现“六个统一”（即：统一使用优种、统一使用配方肥、统一采用“无蚜害拌种”技术、统一实行等行距全密种植技术、统一播期、统一播后镇压），确保明年小麦单产过千斤，总产达到三十万吨以上。
突出重点，狠抓关键，全面提高小麦生产水平
（一）严格实施小麦良种补贴项目，提高小麦良种覆盖率。严格按照项目实施方案要求,以“稳定面积，提高单产，优化结构，改善品质”为出发点，以“全面覆盖，整体推进，因地制宜，补贴农民”为总目标，采取媒体宣传、召开会议、张贴标语等形式，大力宣传补贴政策，认真组织实施，实现小麦种植良种覆盖率达到100%。一是科学选定品种。按照“专家推荐、市场认可、农民欢迎”的原则，根据多年的试验示范结果，因地制宜选择“石麦18”、“石优17”、“石新828”等品种为优质专用小麦良种推广补贴主导品种。二是搞好登统工作。乡镇要加强领导,精心组织实施,以村为单位统计播种面积，登记造册，认真搞好小麦种植面积的登统工作，据实上报种植面积。农牧局做好抽查核实工作，确保良种补贴工作公正、公开、透明。三是严格兑现补贴资金。农牧局、财政局共同管理补贴资金，严禁挪用、挤占。登统结束后，财政局按照登统亩数将项目资金直接拨付到农户的粮食直补存折。
（二）开展高产创建活动，提升粮食生产水平。今年小麦高产创建工作要进一步强化措施,明确目标,大力实施小麦高产“3369”示范工程,扎实开展高产创建活动,夯实小麦稳产高产基础,确保完成高产创建各项目标。一是科学规划创建布局。大力实施“3369”示范工程，即全县要抓好以南白庄、史家庄、东大章为中心的的三个小麦高产创建万亩示范区和三个千亩展示田建设工作，六个乡级农业区域站各抓一个千亩示范区，县乡两级要在三个万亩、六个千亩示范区分别建1个百亩高产核心区（共建9个）。二是严格落实地块。高产创建的前提是落实具体实施区域，农牧局根据乡村实际情况，以南白庄、史家庄、东大章为中心划定实施范围。乡村按照各自承担的任务目标，积极做好宣传发动工作，调动广大群众参与高产创建工作的积极性，确保高产创建落实到村、到户、到地块。三是实行目标化管理。农牧局技术人员要划片分包高产创建示范区，明确建设指标，严格落实关键技术，实现“六个统一”。即：统一使用优质品种、统一使用配方肥、统一采用“无蚜害拌种”技术、统一实行等行距全密种植技术、统一播期、统一播后镇压。同时，在万亩、千亩、百亩示范区的显要位置树立标牌，写明种植品种、面积、责任人以及标准化生产技术等内容，以便跟踪问效、督促落实，努力在全县形成高产创建态势，推进高产创建活动扎实有效开展。
（三）推广标准化、规范化生产技术,增强科技对粮食生产的支撑力。按照标准化生产的要求，全面落实小麦生产各项关键技术，提高农户科学种田的水平，加快标准化、规范化生产技术的普及推广，实现良种良法配套，确保全县小麦优质高产。一是推广测土配方施肥技术。以测土配方施肥项目的实施为载体，大力推广测土配方施肥技术，力争全县使用配方肥小麦的面积达到30万亩以上。二是引导农民适期播种。我县适宜播期为10月5日-15日,最佳播期为10月8日-12日，乡村要引导农民适期播种，力争全县90%的麦田在最佳播期播种。三是改革传统种植模式。大力推广小麦种植新技术，改过去的“三密一稀”为缩行全密种植，改善小麦生长的地力布局和空间布局，增加亩穗数，实现稳产、高产。四是推广“无蚜害拌种”新技术。通过使用“无蚜害拌种剂”拌种，实现小麦整个生产周期不用打药治蚜虫的目标。五是足墒播种。根据土壤墒情、精细整地、精细播种，全面推广播后镇压技术，确保一播苗全、苗匀、苗齐、苗壮。
加强领导，优化服务，确保“三秋”种麦工作顺利进行
抓好“三秋”种麦，是当前农业和农村工作的一项中心任务。各乡村及各有关部门必须进一步提高认识，科学运筹，精心组织，确保“三秋”种麦各项任务目标的落实。
（一）加强领导，完善组织。为切实加强对“三秋”种麦工作的组织领导，县成立以县委常委、副县长黄云锁为组长，吸收农牧、农机、电力、石油、县社等部门一把手为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在农牧局，办公室主任由农牧局局长王国军兼任，全面负责对“三秋”种麦工作的组织协调、指挥调度和督导检查。各乡镇也要成立相应机构，负责全面抓好乡镇的“三秋”种麦工作。
（二）分工协作，凝成合力。各级各有关部门要分工协作、密切配合，积极主动地搞好服务。农牧局实行技术人员分片包村制度，抓好高产创建示范区建设，全面推广小麦种植新技术；农机局负责做好机具维修、机具调度；供电局要为农业生产让电，保障电力供应；石油部门要确保全县的柴油供应；供销部门要组织化肥、农药等生产资料，满足“三秋”生产的需要。
（三）强化督导，狠抓落实。从即日起，农牧局要对各乡村“三秋”种麦工作进行跟踪调查，发现问题，及时向县委、县政府反馈，并采取应对措施，确保“三秋”种麦工作顺利进行。同时，加强对农资市场的监督管理，对农资经销商经营的农资分品种、分批次进行质量检验，确保农资合格率达到100%。
工作方案 篇5
一、考评对象。
驻村领导、驻村干部。
二、考评内容。
（一）完成任务情况（800分）。
（二）工作表现（100分）。
（三）工作考勤（100分）。
三、考评方法。
（一）常规性工作。
1、计划生育工作。
①每年2、5、9月完成环孕检率任务，每月完成“四术”和二女户结扎任务100分，按完成比例计分。
②协助计生业务挂点人员做好所驻村计生内业工作50分，有一项不达标扣20分。
③计划生育检查不过关，一票否决，不计分。
2、安全稳定工作。
①稳定工作80分：赴县集体访扣50分；赴市、省、京集体访扣80分；赴县个访扣20分；赴市、省、京个访扣50分。出现一例不报、瞒报、漏报维稳社情、灾情、疫情扣50分；社会稳定排查表每半月报一次，少报一次扣20分。
②安全生产工作70分：出现一例安全事故不计分，安全生产排查表每月报一次，少报一次扣20分；出现一例森林火灾扣50分。
（二）中心阶段性工作。
中心阶段性工作月初由乡下达，乡干部到村负责指导分解，月底统一考评。
（三）工作表现（100分）。
由全体领导根据干部一月来表现实行打分，最后所得平均分为该干部当月工作表现得分。
（四）考勤分（100分）。
见乡考勤制度。
四、成立农村工作考评小组，每月负责提出下月工作内容并负责考评。
工作方案 篇6
县政府：
为了全面认真解决第二轮土地承包工作的遗留问题,进一步完善我县农村土地承包关系，根据有关法律、法规和政策要求,按照渝委[XX]6号和足委办[XX]115号文件精神，结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
稳定和完善以家庭经营为基储统分结合的双层经营体制；使农户的承包地块、承包面积、承包合同和经营权证“四到户”,做到“四相符”；农村土地承包经营权证入户率达100%；将承包合同、清册全部集中到街镇乡管理(街镇乡、村各一份),建档率达100%；规范农村土地承包经营权的流转行为,妥善解决农村土地承包合同纠纷。
二、工作原则
（一）突出稳定，注重完善。完善农村土地承包工作，是保持农村基本制度不变的前提下，把工作重点和注意力放在完善上。保持第二轮土地承包政策的连续性，不能随意变动或推倒重来；不够完善的，要按照程序合法、手续完备的'要求做好规范工作；对还没有进行第二轮土地承包的，要按照有关政策抓紧完善土地承包关系工作。
（二）尊重民意，民主决策。完善农村土地承包关系必须尊重群众意愿，确保农民合法权益。要坚持公开、公平、公正和群众路线，深入细致地做好群众思想政治工作，不搞强迫命令。要坚持政策，结合实际，尊重历史，解决遗留问题。
（三）依法推进，积极稳妥。认真贯彻落实第二轮土地承包的有关政策，不得违反规定，各行其是。严格按照工作流程稳步推进，确保不出现新的矛盾。
（四）加强管理，完善制度的原则。要建立健全相关机构，明确职责，完善各种管理制度，使土地承包管理向规范化、制度化、现代化方向发展。
三、实施步骤
本次工作分为准备、清理核实、审核完善和验收总结四个步骤。
(一)准备工作。组建班子,制定实施方案,开展宣传培训,印制宣传资料和各种表格。
(二)清理核实。经第二轮土地承包时的三分之二以上的村民会议或村民代表会议通过，制定实施方案，形成书面决议。调查清理土地承包情况，分户填写《土地承包情况登记表》,并由承包户主和村民小组长或社长签字确认。对第二轮土地承包时已发到农户的《农村土地经营权证书》进行登记,与农户承包土地的实际情况逐一核对,若有不一致的要作详细记录,查明原因。已发到村组、但未填发到户的空白《农村土地经营权证书》,全部交回街镇乡。对以前签订的《土地承包合同书》进行登记和审核,审验内容不完善的视为不合格。未发包的土地应首先用于解决符合政策规定没有承包土地的人员。村民同意保留的可以保留,但不得超过总面积的5%。街镇乡要帮助村组妥善解决承包合同纠纷,尽量让群众满意,保护农民的合法权益。
(三)审核完善。清理登记结束后,及时将《土地承包情况登记表》、《土地承包分户花名册》和未发包土地情况张榜公示,接受村民监督；对群众反映的意见、建议要作记录,反映的问题要及时核实、查清和答复。登记调查员将《土地承包情况登记表》和《土地承包分户花名册》整理复制三份,经村民小组长或社长与承包户户主签字确认后,报村民委员会和街镇乡审核并签注审核意见；《土地承包情况登记表》由农户、村和街镇乡农业服务中心分别保存,《土地承包分户花名册》由村民委员会、街镇乡农业服务中心分别保存。村民小组或农业社与土地承包农户要签订一式三份的《土地承包合同》，发包方、承包方和街镇乡农业服务中心各保存一份。村民小组、承包户要求对《土地承包合同》进行鉴证的，由街镇乡农业服务中心进行鉴证。
凡符合核、换、补发《农村土地承包经营权证》条件的，由农户提出书面申请，并填写申请书,家庭承包方式的经街镇乡农业服务中心审批、其它方式承包的经乡镇人民政府审批后,报县农业局申领《农村土地承包经营权证》；该证由各街镇乡农业服务中心统一组织填写，一户一证，以钢笔用碳素墨水书写，字迹工整，不得涂改。
承包方采取转包、出租、入股方式流转的，不需办理农村土地承包经营权变更登记；采取转让、互换方式流转的，应办理农村土地承包经营权变更登记；因转让、互换以外的原因导致农村土地承包经营权分立、合并的，应当办理农村土地承包经营权证变更登记。街镇乡要将《土地承包情况登记表》中的资料用电子表格分户录入微机，以便管理和查询。
(四)验收总结
1、按照档案管理的要求,将农村土地承包资料整理归档,分社立案成卷,作为永久性档案由街镇乡农业服务中心分村统一保管。档案资料包括：《土地承包情况登记表》、《土地承包分户花名册》、土地承包调查登记文字材料、《土地承包合同》及鉴证文书、《农村土地经营权证》审验、农村土地承包调整方案、村民或村民代表会议记录及决议、上报审批文书、清理完善农村土地承包方案,宣传、培训等资料、各级有关土地承包的文件、清理完善农村土地承包检查、验收和总结材料、其他相关资料、建立农村土地承包管理的相关制度等。
2、街镇乡自查及县上验收。各街镇乡组织人员,以农业社为单位进行检查验收，检查的标准就是承包地块、面积、合同和证书“四到户”。不符合要求的要限期整改，从12月1日起，采劝一听、二看、三走访”的办法，对各街镇乡进一步完善农村土地承包工作情况进行检查、验收。此项工作结束后，要形成书面材料，于12月15日前报送县农业局农经科，县农业局汇总后书面报告县委、县政府和市农业行政主管部门。
四、政策界限
(一)、已经进行了第二轮土地承包的地方, 承包地不得随意变动,要保持土地承包关系的稳定,绝不允许借完善大范围、大面积重新调整土地；重点是完善手续，没有签订合同的要补签，没有发放土地经营权证书的要补发土地承包经营权证。
(二)、没有进行第二轮土地承包的地方，要在11月15日前,按照《农村土地承包法》的有关规定和第二轮土地承包政策抓紧补课。
(三)、农户承包面积全部退耕还林的，应收回农村土地承包经营权证书或公告宣布证书作废，并终止承包合同。承包面积部分退耕还林的，按原承包面积扣减退耕面积后换发经营权证。
(四)、承包地部分被国家征收或集体公益事业占用的，原承包地面积扣减征占面积后换发土地承包经营权证。国家征收农户绝大部分承包地，并对其全部农转非，同时就地安置补偿后所剩余的土地，原承包农户愿意继续承包的应当允许其继续承包，并填发农村土地承包经营权证；原承包户不愿意继续承包的，可以交回发包方处理，但原则上不作补偿。
(五)、少数没有签订第二轮土地承包合同,也没有发放承包经营权证书,且承包地撂荒两年以上的农户,要做好联系工作,确实无法联系上的,发包方可以委托他人代耕。该农户书面放弃承包权的,发包方可以按程序将土地调整或重新发包。
(六)、核、换、补发的《农村土地承包经营权证》一律使用由市农办统一印制的新证,农户自愿要求以旧证换新证的,应予以更换。所用合同和表格以第二轮土地承包时的格式为准。
五、涉及具体问题的处理
1、关于退休职工户口迁回农村后，土地承包经营权问题。
退休职工享有退休金，其身份仍属于国家职工范畴，不属于农村集体经济组织成员，不应当享有土地承包经营权。
2、关于土地共有人问题。
在此次完善农村土地承包关系工作中，家庭承包的土地承包经营权共有人应该以二轮土地承包时的家庭实际人口为准，已死亡或户口迁出的应加以备注。1998年以后到现在，承包户中出生或迁入的人口，在此次完善中不作为承包经营权共有人填写在经营权证上。如某农户在第二轮土地承包时承包人口为4人，即户主、父亲、母亲、妹妹。这次完善二轮土地承包时，父母均已死亡。妹妹已嫁，户口迁出，在新落户地无承包地。该户主已结婚生子，现共3人。这种情况，该农户应填写原承包人口即户主、父亲、母亲、妹妹4人为共有人。
3、关于土地流转优先权问题
进行农村土地承包经营权流转时，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。但该土地承包经营权流转给本集体经济组织以外的人实际经营一年以上的除外。所谓同等条件是指流转内容、流转期限等方面的条件相同或者相近的情况。
4、关于国家征收农户绝大部分承包地对其全部农转非并就地安置补偿后所剩余的承包地如何处理的问题。
根据《农村土地承包法》的有关精神和原则，对于剩余部分土地，如果原承包农户愿意继续承包的应当允许其继续承包并填发农村土地承包经营权证。如果原承包农户不愿继续承包的可以交回发包方处理，但原则上不作补偿。
以上方案若无不妥，请尽快转发。
工作方案 篇7
（一）领导重视，精心组织。
分管领导很重视这次粮食直补核查工作，开专题会议研究具体工作方法。召集村三支干部、各联村干部、农技站人员、财政所负责人同志进行了工作安排部署，确保能切实解决好长久存在的粮食直补问题，保障广大农民的切身利益。
（二）广泛宣传，全面自查。
根据工作安排，乡镇先把各村领取粮食直补情况向各村汇报，并对工作开展进行部署。将发放名册交予各村，由村上分配工作到各社，让领取了粮食直补款的农户签字确认，并对自己的户主、身份证、卡号、面积、金额等信息进行确认，如有问题及时汇报给乡镇负责同志，这样就可以发现骗取国家资金的现象。乡同志及时做好记录，工作后期集中解决农户反映问题。
（三）加强督查，工作到位。
为了确保粮食直补核查不走形式，农技站人员、财政所负责人、联村干部村也多次下村监督核查工作。核查方法：一是召开座谈会，听取该村对本次核查工作情况，及本村粮食直补工作落实情况汇报；二是走访群众，了解对该村粮食直补对象是否严格按照政策执行，是否存在骗取直补款的情况，接受群众举报；三是对存在问题农户情况进行登记，积极联系相关人员解决其问题。确保了此次核查工作的落实，解决部分农民惑。
（四）强化监督，保证质量。
核查工作农户签字确认后，核查结果在各村公示栏公布，有问题的农户可以直接打举报电话，这次核查工作可以说是一次全程阳光操作的过程，在村级基层涉及面也比较广泛，取得了广大群众的积极参与。通过采取这样阳光透明、群众参与的工作方式，群众满意度明显提高，也为今后的工作打下很好的群众基础。
